jueves, 25 de enero de 2018

LA LICITACION DE OBRA PUBLICA CRECE EN EXTREMADURA

Las licitaciones de obra pública realizadas en la región por las distintas administraciones el año pasado sumaron algo más de 231 millones de euros. Este montante supone un significativo incremento, de casi el 60%, respecto a los 144,6 millones del 2016, de acuerdo a los datos facilitados por la Federación Provincial de Empresarios de la Construcción de Cáceres (Fecons). «La situación va mejorando algo», resume Joaquín Sánchez, secretario general de Fecons, quien confía en que esta tendencia al alza «se consolide» en los próximos ejercicios, después de venir de un periodo con notables altibajos, en el que se han alternado años muy malos para el sector, como el 2012, con 68,8 millones de euros licitados, o el 2016, con 144,6 millones, con otros más positivos, como el 2014, con 566,7 millones. Todos ellos, en cualquier caso, muy alejados del nivel máximo, alcanzado en el 2009, con más de 1.171 millones, importe que multiplica por cinco el del año pasado.


Sobre las cifras de obra licitada, Sánchez puntualiza dos cosas. Por un lado, que «estos son los precios de licitación. Otra cosa son los de adjudicación, que suelen ser muy inferiores». Por otro, que los datos que manejan son los de las «obras que han salido publicadas, que son a las que nosotros tenemos acceso», ya sea en los boletines oficiales —del Estado, la comunidad autónoma o las diputaciones provinciales—, o en la plataforma de contratación. «Hay muchas obras a las que no tenemos acceso, que son los negocios sin publicidad y las que son encomiendas de gestión. De esas no sabemos cuánto se ha licitado», asegura este responsable de Fecons, si bien, puntualiza, «eso va a cambiar a partir de ahora», con la Ley 9/2017 de Contratos del Sector Público, que entrará en vigor en marzo de este año. Entre las novedades que introduce, está la de que «suprime la posibilidad de contratar sin publicidad».



Sánchez hace hincapié en la excesiva dependencia que tienen los proyectos de obra pública del ciclo electoral, con un aumento progresivo conforme el ejercicio en curso va acercándose a los comicios autonómicos y municipales y una tendencia en sentido contrario una vez que estos se han celebrado. En este sentido, precisa, en el «año anterior a las elecciones la licitación suele subir mucho, así que el 2018, en teoría, tiene que aumentar». No obstante, añade, «el problema para las empresas es la irregularidad, porque no pueden mantener unos mínimos estables. La licitación se reduce más de la mitad entre el mejor y el peor año».

LA JUNTA, UN 60% / Por administraciones, el mayor volumen de las licitaciones del 2017 correspondió a la autonómica, con más de 138,2 millones de euros, cerca de un 60% del total y prácticamente cien millones más que en el 2016. «Principalmente han sido las dos rondas: la de Cáceres, con 31,5 millones, y la de Badajoz, con 41,5 millones», aclara Sánchez. Además, en el 2017 la distribución de la inversión autonómica entre las dos provincias ha estado más equilibrada que en el ejercicio precedente, cuando para Cáceres apenas fue a parar el 27,1% del montante total, frente a casi el 42% que recibió el pasado año. Por contra, la obra pública del gobierno central se ha desplomado sensiblemente, un 34%, de 77,6 a 51,2 millones. «Ha bajado bastante porque el año anterior había licitado mucho del AVE, que en el 2017 ha caído. La mayor obra del Estado ha sido esta vez el saneamiento de Plasencia, con algo más de 30 millones», resalta.





A nivel nacional, la licitación de obra pública ha encadenado a cierre de 2014 dos ejercicios consecutivos de crecimiento, dado que al cierre del pasado mes de noviembre sumaba una inversión de 12.267 millones de euros, importe un 60 por ciento superior al de un año antes y que ya superaba al de todo el ejercicio 2013, según la patronal de grandes constructoras Seopan. La promoción de obras de líneas de Alta Velocidad (AVE) y el repunte en los trabajos de conservación de carreteras constituyeron los principales motores de la obra pública.

La licitación de contratos del AVE acaparó la quinta parte del total de obras promovidas por el conjunto de las administraciones públicas, dado que sumó 2.644 millones de euros en los once primeros meses del año, casi el triple (+173 por ciento) que un año antes.

Por su parte, las obras de carreteras casi se duplicaron (+89 por ciento) entre enero y noviembre y supusieron un importe de 2.669 millones de euros.

Los datos de licitación de cierre de noviembre, difundidos esta semana por Seopan, garantizan así un segundo incremento anual consecutivo de la obra pública, que empieza de esta forma a remontar los seis ejercicios consecutivos de descensos que encadenó entre 2007 y 2012.

No obstante, el repunte del sector parte de mínimos, dado que en los seis años de caídas acumuló una contracción del 70 por ciento desde el máximo de 46.700 millones de euros que se anotó en 2006.

En cuanto a los datos de cierre de noviembre, el impulso al AVE y la conservación de carreteras provocó que el Ministerio de Fomento multiplicara por más de dos su licitación de obra, que totalizó 4.480 millones de euros y supuso más de la tercera parte (el 36,5 por ciento) del total estatal. Las comunidades elevaron un 21 por ciento la licitación de obras entre enero y noviembre del pasado año, cuando las distintas administraciones regionales pusieron en marcha trabajos que suman una inversión de 2.610 millones de euros, el 21 por ciento del total.


Fuentes :